畅通循环构筑数字化竞争新优势
全面推动数字化建设,应着力打通数据要素国内国际循环、算力网与电力网循环、数字化技术与产业循环,逐步构筑数字化领域国家竞争新优势
建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。在当前严峻复杂的国际环境和加快建设强大国内市场的大背景下,应集中发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势,着力打通三组循环,逐步构筑数字化领域国家竞争新优势,助力实现中国式现代化。
一是加快建立具有国际影响力的数据市场体系,打通数据要素国内国际循环。国内层面,统筹规划一级市场和二级市场(数据产品与服务市场)联动的数据交易场所体系,有效释放数据红利和创新红利。国际层面,以双边带动多边,以试点带动整体,推进与“一带一路”沿线国家和地区开展数据合作并签订双多边合作协议,鼓励试点加入区域性数据跨境合作,创新数据跨境跨域传输实施路径,不断强化数字化领域国际定价权和影响力。
二是立体化推进“东数西算”工程,打通算力网与电力网循环。当前应当以实现“双碳”目标为牵引,统筹电力网和算力网两张网布局。一方面,在中西部地区选址布局大规模数据中心,探索利用西部地区清洁能源建设新一代数据中心,开发利用光伏发电和风能发电等清洁能源。另一方面,在东部优先布局工业互联网等新型基础设施,建立东西部地区人工智能数据、算力和算法资源定向输送通道,开发共性关键技术应用平台,帮助东部数字经济企业降低整体能耗水平。
三是强化数字中国前沿领域关键技术研发,打通数字化技术与产业循环。当前应当瞄准人工智能、量子计算等前沿领域,在关键核心技术领域提前布局并持续锻长板、补短板,强化自主可控产业开源生态建设。有效协同上下游企业、科研院所、知名高校、行业组织,加快关键核心技术自主创新攻关。加快缔结数字化技术创新领域高水平双多边协议,积极参与制定科技领域国际规则,共同探索、协商建立有利于多边科技合作的国际规则。
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